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立法院第9屆第1會期外交及國防委員會第12次全體委員會議

外交及國防委員會13日邀請外交部部長、陸委員會主委、法務部部長、內政部警政署署長報告「國人於肯亞涉案,卻遭中國大陸強行遣送乙案,政府應有之作為與檢討」,並備質詢。

立法院外交國防委員會今天上午請外交部長林永樂「關於國人於肯亞涉案,卻遭中國大陸強行遣送乙案,政府應有之作為與檢討」,外交部在書面報告上表示除對肯亞表達嚴正抗議外,並展開具體行動。

外交部指出,8日肯亞警方違法遣送8名中華民國國籍人士至中國大陸,兼轄的駐南非代表處請涉案國人的辯護律師在8日正式具狀控告肯亞內政部長、警政署長(Inspector General of Police)及檢察總長(Attorney General)等人。

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立委:一中原則後果

質詢委員:民進黨立委邱志偉

備詢官員:外交部長林永樂

邱志偉:這是一中原則造成的後果,可能有示警的效果,外交部如果沒有強硬表態,以後可能會變成慣例。

林永樂:不完全是一中原則的關係,過去也有兩批10個人,透過努力,把他們遣返回台灣。

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肯亞稱未接到台灣抗議 外交部:推托之辭

質詢委員:時代力量立委徐永明

備詢官員:外交部長林永樂

徐永明:肯亞外交部說沒有接到台灣官方的抗議,只從媒體上聽到。

林永樂:對於肯亞外交部的說法不能接受,駐南非代表處的警務秘書在第一時間就飛到肯亞申請禁制令表達立場,代表處也透過肯亞駐南非大使館提出抗議。

肯亞外交部的說法是推託之辭,外交部下午可以針對肯亞這樣的行為發布一個聲明。

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立委質疑通報機制 外交部:兩週內提檢討報告

質詢委員:民進黨立委顧立雄

備詢官員:外交部長林永樂過濾器

顧立雄:外交部在2014年11月底就知道有肯亞案,為什麼法務部到8日宣判時才知道這件事,外交體系在面對司法案件,有沒有通報法務部或其他主管單位的系統。

林永樂:外交部會跟陸委會、法務部、刑警局進一步加強聯繫系統,並在2週內提出檢討報告。

外交部亞非司長陳俊賢:事情發生就有通報陸委會跟刑事警察局。

法務部國際及兩岸法律司副司長戴東麗:外館法務祕書由調查局派駐,相關情資會到調查局,但沒有規定情資要調到法務部來,以後可以把網絡架構得更好。

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立委:台灣詐欺罪太輕

質詢委員:國民黨立委呂玉玲

備詢官員:外交部長林永樂

呂玉玲:沒有即時掌握此事,濾水器選擇外交部和陸委會失職,她要代表國人表達抗議。

林永樂:這是不正確的。

呂玉玲:肯亞沒有詐欺罪,台灣和大陸有,且大陸罪責很重。台灣要調整刑罰,好好檢討詐欺罪刑度,不要讓詐欺犯影響台灣聲譽。

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肯亞案 法務部:管轄權競合問題

質詢委員:民進黨立委蔡適應

備詢官員:法務部國際及兩岸法律司副司長戴東麗

蔡適應:法務部說這個案子,中國大陸的處理符合國際刑事的管轄原則,但陸方只遣送台灣人赴陸,卻讓泰國人返國。

戴東麗:泰國人返回泰國是中國大陸跟肯亞談判的結果,陸方要放棄管轄權,那是他們的決定,且她從未說過台灣沒有管轄權,台灣有,但中國大陸也有,這是管轄競合的問題。

蔡適應:所以陸方要求將台灣人民赴陸受審,就你的法律原則是同意的?戴東麗說,這不是同不同意的問題,陸方跟肯亞談是因為犯罪結果地在中國大陸,當然符合,不要扭曲她的話,這是國際法的原則。

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法務部:4月8日才知道此案

質詢委員:國民黨立委江啟臣

備詢官員:法務部次長林輝煌

江啟臣:過去就有管轄權競合問題,為何可以妥協處理?這個案子不能妥協理由是什麼?1年前就該知道的,法務單位不知道,沒人去管。

林輝煌:兩岸共同打擊犯罪情資窗口是警政單位,因此法務單位事前不知道,被通知後4月8日才知道此案。

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肯亞案 陸委會:默契遭破壞首例

質詢委員:時代力量林昶佐

備詢官員:陸委會副主委施惠芬

林昶佐:按照兩岸共同打擊犯罪協議,以肯亞案為例,什麼時間點由我們帶回?

陸委會副主委施惠芬:在肯亞法院已經無罪判決,我方主張有管轄權前提下,要把民眾帶回,這是第一個被破壞的例子。

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外交部:無法接受大陸說法

質詢委員:民進黨立委陳亭妃

備詢官員:外交部長林永樂

陳亭妃:我們只是在等待嗎?到底要透過哪個平台,你們有跟中國對話嗎?

林永樂:我們在非洲布局比較弱,在肯亞沒有設處,但也盡全力,會繼續努力;和大陸協商是另一個階段。我們有5名國人還在肯定,兩岸協商目前已經開始在進行了。

陳亭妃:中國外交部說肯定肯亞政府堅持一中原則處理整個事件。

林永樂:這是中國大陸的說法,我們沒有辦法接受,這就是為什麼要向中國大陸及肯亞表達嚴正的抗議,希望盡速將台灣民眾遣返。

駐南非代表處都有跟肯亞政府及警方建立相當的聯繫,這是因為中國大陸用蠻橫的方式壓迫要求肯亞配合,在整個外交形勢上,台灣在非洲的布局較弱,在肯亞也沒設處,沒辦法強行作太多作為,但有盡最大的努力。

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外交部、法務部報告:

8日肯亞警方違法遣送8名中華民國國籍人士至中國大陸,兼轄的駐南非代表處請涉案國人的辯護律師在8日正式具狀控告肯亞內政部長、警政署長(Inspector General of Police)及檢察總長(Attorney General)等人。

控告理由是上述對象放任肯亞警方藐視法院判決、強行扣留中華民國籍民眾超過24小時,並違法配合陸方人員遣送中國大陸。

同時,駐南非代表處也在8日以肯亞警方違法、違憲拘留及陸方強行押走8人有違人權甚至觸犯擄人罪為由,向肯亞國家人權委員會請求協助,對方一位專員已將請求轉請肯亞獨立警察監督機構(Independent Policing Oversight Authority)調查。

當法務部警務秘書8日清晨獲悉中國大陸駐肯亞大使館人員要求肯亞警方將8名台籍人士自拘留室帶走,欲搭乘中國南方航空班機後即緊急申請禁制令,禁止將台籍人士遣送他地。

這位陳姓警務秘書與律師在8日中午12時30分取得禁制令,13時15分趕抵肯亞機場,但肯亞警方及海關人員對所持法院禁制令置之不理並拖延阻擋,導致陳姓警務秘書進入機場候機區時,班機已經起飛。

但陳姓警務秘書仍不放棄,雖然班機起飛,但他隨即轉往飛航管制中心,出示高等法院禁制令,要求命令班機返航,可惜被婉拒。

而趕來處理的駐南非代表陳忠11日趕抵肯亞,並在台北時間12日凌晨3時許獲悉,肯亞與中國大陸又將另22名台籍涉案人遣送至中國大陸,陳忠立刻率法務、警務秘書及辯護律師在羈押警察局徹夜過濾器水世界守候阻擋遣送作業。871DAE89BAFCA25B
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