外派見光死…上一個苦主叫許惠祐－林淑恩

新南向政策辦過濾器公室主任黃志芳駐星案，傳因媒體事先曝光導致破局。馬政府2008年的前國安局長許惠祐駐俄羅斯案，也曾因報紙過濾器光頭水報導見光死。

2008年，前總統馬英九帶領國民黨重返執政，國安局長要交棒，當時許惠祐因還有四個月才能領退休金退休，在馬政府層峰同意下，研議讓許惠祐外放駐俄羅斯。

就在相關作業還未正式交由外交部進行前，為擔心藍委反彈，高層先和國民黨立委溝通，但同時不巧發生了前調查局長葉盛茂的洩密案。葉盛茂在2008年2月將開曼群島金融情報中心提供陳水扁媳婦黃睿靚在瑞士美林銀行的扁家帳戶中英文譯本共十一頁資料，先加以隱匿，再親交給扁。全案曝光，馬政府當然要釐清葉盛茂案和許惠祐有無關係，因此許惠祐駐俄羅斯暫時打住。

就在全案出現微妙變化時，許的駐俄羅斯案被報紙大幅報導，曝光結果就是真的見光死。馬政府事後仍對許做了安排，2009年8月，許惠祐回任國安局並出任國安局駐歐盟特派員，創下國安局卸任局長回任低階職務的首例。

許惠祐案見報後，外交部當然也說不知道，沒有評論，因為全案的確還在溝通，根本沒有到外交部人事作業階段。黨政人士指出，馬政府時，包括美國、日本、歐盟、英國及新加坡等這幾個極為重要的駐外人事案，都是高層先濾水器光頭水和駐在國溝通，甚至考慮對岸因素及國民黨內部的說明沒問題後，才會交由外交部進行人事作業並正式知會駐在國。